Analizan 11 proyectos de ley sobre medicamentos genéricos

El director adjunto del INSN de San Borja y el presidente de la Aspec analizaron todos los proyectos ingresados en este gobierno, votando por los que más favorecen a la ciudadanía

Ante la no extensión del decreto de urgencia N°007-2019, vigente desde 2019 y objeto de controversia pública, el Ministerio de Salud anunció su intención de crear y publicar un nuevo decreto urgente. Simultáneamente, el Ejecutivo ha presentado un proyecto de ley sobre el tema en el Congreso de la República. Aunque el gabinete de Dina Boluarte aún no ha presentado ninguna propuesta legislativa, ya se han ingresado 11 documentos por parte de diversos parlamentarios.

Anyilo Pino Cárdenas, director adjunto del Instituto Nacional de Salud del Niño (INSN) de San Borja, y Crisólogo Cáceres, presidente de la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (Aspec), examinaron minuciosamente todas las propuestas presentadas por los representantes del país. Destacaron la necesidad de establecer una normativa clara y expresaron su opinión sobre qué proyecto debería ser respaldado para beneficiar a la población peruana.

Según Pino Cárdenas, resulta fundamental fijar un porcentaje específico, ya que la falta de hacerlo afecta a los usuarios del sistema de salud, que ascienden a 26.5 millones de individuos. “Muchos de ellos podrían ser afectados debido a su limitada capacidad de pago, especialmente aquellos afiliados a la entidad de salud pública. No poner un número podría impedirles acceder a los medicamentos genéricos, una opción más asequible para tratar problemas de salud específicos”, indicó.

Indicó además que la inconsistencia en la disponibilidad de medicamentos genéricos en las farmacias no parece dirigirse hacia un equilibrio adecuado en la oferta para los usuarios. “Quienes pierden la autonomía de elegir el tratamiento más adecuado, lo que plantea preocupaciones éticas en términos de políticas de salud pública”.

El representante de Aspec opinó que “vergonzoso y deplorable que en el Perú tenga que haber una ley que te obliga a tener medicamentos genéricos cuando se supone o se debería dar por sentado que las farmacias sin obligación legal tendrían que darlos”.

Sin embargo, señaló que la propuesta aprobada debe garantizar la accesibilidad, lo que implica que el medicamento esté disponible cuando un consumidor acude a la farmacia o botica, y que el precio sea asequible.

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Simplemente accediendo a la plataforma de proyectos de ley del Parlamento, se puede observar un total de 11 legisladores han presentado propuestas con el objetivo de regular la disponibilidad y obligatoriedad de medicamentos a precios más bajos. A continuación se resume cada una de estas iniciativas:

Proyecto por Elias Marcial, de Perú Libre, el 04 de abril del 2022: Los médicos tienen la obligación de recetar medicamentos genéricos como su primera elección. Del mismo modo, los químico-farmacéuticos deben recomendar en primer lugar medicamentos genéricos, seguidos de medicamentos innovadores o de marca, en ese orden de prioridad. Además, la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID) deberá mantener actualizada de manera regular la lista de medicamentos genéricos recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Proyecto por Alejandro Soto, de Alianza para el Progreso, el 11 de mayo del 2023: El químico farmacéutico puede proponer otras opciones de medicamentos genéricos basándose en su Denominación Común Internacional, siempre que haya una justificación válida para ello.

Proyecto por Patricia Juárez y Ernesto Bustamante, de Fuerza Popular, el 07 de marzo del 2024: El Ministerio de Salud establece que el 30% de los medicamentos genéricos disponibles en la dispensación mensual deben ser de alta rotación, mientras que el 5% debe corresponder a aquellos de baja rotación, identificados por su Denominación Común Internacional. Además, el Ministerio incorpora medicamentos esenciales para tratar las enfermedades más prevalentes en la población que aún no han sido incluidos.

Proyecto por Digna Calle, de Podemos Perú, el 11 de marzo del 2024: Las farmacias y boticas deben proporcionar opciones de medicamentos genéricos o con Denominación Común Internacional (DCI) que sean química y farmacológicamente similares al medicamento recetado en primer lugar, y como segunda opción, ofrecer medicamentos innovadores o de marca. Además, el Ministerio de Salud está encargado de actualizar anualmente el listado de medicamentos genéricos y el porcentaje que deben tener disponible las farmacias.

Proyecto por Isabel Cortez de Cambio Democrático-Juntos por el Perú, el 13 de marzo del 2024: Los establecimientos deben asegurar que al menos el 30% de los medicamentos estén disponibles. Los profesionales de la salud deben incluir obligatoriamente en las recetas la denominación común internacional de los medicamentos y informar sobre la opción de elegir entre genéricos. Además, el Ministerio de Salud debe actualizar el listado al menos una vez al año.

Proyecto por Alex Paredes, del Bloque Magisterial, el 13 de marzo del 2024: Las farmacias y boticas, tanto públicas como privadas, deben tener en inventario una cantidad adecuada de medicamentos genéricos con Denominación Común Internacional, asegurando que siempre esté disponible para satisfacer la demanda promedio. No se especifica un porcentaje concreto, pero se requiere que el stock sea suficiente para cubrir las necesidades de los usuarios.

Proyecto por Juan Burgos, no agrupado, el 14 de marzo del 2024: Tener disponible en inventario una cantidad mensual de medicamentos genéricos para enfermedades crónicas que represente el 50% del total de medicamentos dispensados mensualmente. Priorizar la oferta de medicamentos genéricos para enfermedades crónicas que contengan los mismos ingredientes activos que los medicamentos de marca, antes que los propios medicamentos de marca. No ofrecer incentivos para promover la compra de productos de marcas específicas en lugar de fomentar el uso y la venta de medicamentos genéricos.

Proyecto por Edgard Reymundo, de la bancada de Cambio Democrático-Juntos por el Perú, el 14 de marzo del 2024: Los médicos deben preferir los medicamentos genéricos como primera opción y considerar los medicamentos de marca en segundo lugar, siguiendo su Denominación Común Internacional (DCI). Las farmacias y boticas deben dar prioridad a los medicamentos genéricos y, si no están disponibles, ofrecer medicamentos innovadores o de marca. Además, se les exige mantener un stock mínimo del 40% de medicamentos genéricos, según la dispensación mensual de los medicamentos esenciales identificados por la Autoridad Nacional de Salud.

Proyecto por Margot Palacios, de Perú Libre, el 14 de marzo del 2024: Los médicos deben dar preferencia a los medicamentos con Denominación Común Internacional (DCI). Las farmacias y boticas deben ofrecer en primer lugar medicamentos genéricos, con la opción de incluir medicamentos innovadores o de marca. Además, deben asegurar un stock mínimo del 50% de productos farmacéuticos genéricos en todo momento.

Proyecto por Segundo Quiroz, del Bloque Magisterial, el 14 de marzo deL 2024: Las farmacias y boticas, tanto públicas como privadas, deben mantener existencias continuas de productos farmacéuticos genéricos y esenciales incluidos en el listado aprobado por el Ministerio de Salud. El químico farmacéutico a cargo del establecimiento de dispensación debe ofrecer de manera obligatoria y prioritaria medicamentos genéricos a los usuarios.