Para ejecutarse en tres fases este año
La incertidumbre sobre el diferencial del 2% ha comenzado a despejarse. Tras la ratificación del Tribunal Constitucional (TC), que ordena cumplir con los pagos derivados de los decretos de urgencia 090-96, 073-97 y 011-99, se ha trazado una hoja de ruta técnica sobre cómo se ejecutaría el desembolso de estos devengados.
- Fase de Identificación y Listado (Inmediato)
El primer paso administrativo, ya en marcha tras la emisión de la RD No. 9873-2015-DIRPEN-PNP y el respaldo del TC, consiste en la depuración de las listas de beneficiarios.
Quiénes entran: Pensionistas titulares, sobrevivientes (Montepío) y personal de la Caja Militar Policial que no perciba remuneración consolidada.
La clave: En esta etapa, la División de Pensiones (DIVPEN) debe consolidar los cálculos de los reintegros generados entre enero de 2002 y el año 2015.
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2. Fase de Requerimiento Judicial (Trimestre en curso)
Debido a que el Ministerio de Economía (MEF) suele poner trabas presupuestales, el cronograma de pago se acelera para quienes cuentan con sentencia judicial.
Apercibimiento: Los jueces están notificando a la DIVPEN bajo apercibimiento de aplicar los artículos 22 y 59 del Código Procesal Constitucional.
Expectativa: Se espera que en este bloque se liberen los primeros fondos para los demandantes que iniciaron el proceso hace años.
3. Fase de Partida Extraordinaria (Segundo Semestre)
Para el grueso de los beneficiarios que no judicializaron su caso, la expectativa de pago depende de la habilitación presupuestal.
El mecanismo: Los gremios policiales negocian que se incluya una partida específica en los créditos suplementarios del año fiscal en curso.
Prioridad: El pago se realizaría de forma escalonada, priorizando a los pensionistas de mayor edad y a los herederos de la ley de Montepío.
4. ¿Qué puede retrasar el cronograma?
El principal «cuello de botella» es el Informe No. 193-2019-EF/58.06, donde el MEF señalaba que no correspondía otorgar recursos adicionales. Sin embargo, con el fallo del TC como respaldo supremo, los gremios policiales sostienen que el cronograma debe cumplirse sí o sí este año, ya que existe el VI Pleno Jurisdiccional Supremo que corrobora la legitimidad del derecho.
