“El Gran Jurado” (Parte 1)
Por: Edgardo Palomino Martínez
El “Gran Jurado” es una institución del Derecho Anglosajón, inexistente en nuestro sistema jurídico, constituido por un órgano colegiado de 16 a 23 ciudadanos elegidos aleatoriamente. El “Gran Jurado” está facultado por la ley para conducir procesos de investigación de potenciales conductas criminales; y, determinar si se debe o no formular denuncia penal contra los presuntos delincuentes. Los “Grandes Jurados” por naturaleza son autónomos y no dependen del Poder Judicial, ni de las fiscalías.
Luego de haberse iniciado la “Guerra contra la corrupción, caiga quien caiga”, declarada por el Presidente Vizcarra el 28 de julio de 2018, la llamada “prensa alineada” se habría arrogado la condición de “Gran Jurado” en estos casos; y, a través de los medios de difusión, posiblemente influenciando al Ministerio Público, estos periodistas estarían determinado qué y a quién se procesa, y qué y a quienes no.
Es más, muchas personas opinan que, de no haber fallecido Alan García, la investigación preparatoria del Equipo Especial Lava Jato, en lo referente a Susana Villarán y la Municipalidad de Lima, no se habría reactivado y que ésta habría “dormido el sueño de los justos”.
Con el debido respeto a los señores magistrados del Ministerio Público, el caso Lava Jato no se limita a las contribuciones realizadas por las empresas brasileras a campañas políticas; y, en el caso del gobierno edil de Villarán hay indicios suficientes para sustentar la hipótesis que, para otorgar a las empresas brasileras concesiones en condiciones más que beneficiosas, el contubernio y la corrupción se habría dado desde antes que Villarán jurase el cargo en enero de 2011.
Asimismo, hay indicios que apuntan a que Susana Villarán y José Miguel Castro Gutiérrez no fueron los únicos que integraron la supuesta organización criminal que la exalcaldesa habría enquistado en la MML; y, que, entre las personas de su entorno muy cercano, la habrían integrado como dirigentes de la misma, Marisa Glave y Augusto Rey.
En esta crónica someteremos, al tamiz del “Gran Jurado”, conformado por la “prensa no alineada” y el público, los hechos relativos a los acuerdos entre el gobierno edil de Villarán y las empresas brasileras OAS y Odebrecht, para determinar si en la ejecución de los mismos hubo o no corrupción.
También, someteremos a este “Gran Jurado” los indicios y hechos que apuntarían a que se investiguen a Marisa Glave y a Augusto Rey como miembros de la presunta organización criminal mencionada.
Esta “Parte 1” de la Crónica está dedicada al “Contrato de Concesión Línea Amarilla (o “Vía Parque Rímac”)” y al “Proyecto Río Verde”; y, los hechos e indicios que sometemos a consideración de este “Gran Jurado”, y que esperamos que el Fiscal Puma Quispe los recoja para su investigación, son los siguientes:
- Las Brasileras se van!!! (03/2010): Se inicia la Campaña Electoral Municipal 2010; y, Susana Villarán, con una campaña más que austera, es la candidata con menores opciones con un 4% de preferencias. Su plataforma de campaña se centra en (i) la anulación de la “Concesión Linea Amarilla” otorgada a OAS –pues la concesión del peaje por 30 años representaba para la Municipalidad la renuncia a ingresos por aproximadamente $2.500 millones, cinco veces la inversión asumida por LAMSAC–;y, (ii) en no otorgar a Odebrecht la “Concesión Nuevas Vías de Lima”.
- De colera a puntera… ¿cómo así? (03/10/2010): Luego de un mes de una campaña electoral muy onerosa, Susana Villarán gana las elecciones a la Alcaldía de Lima con el 38.393% del voto del electorado.
- Dos “jugadoras” clave (02/01/2011): Susana Villarán asume la Alcaldía de Lima; y, a los pocos días Marisa Glave Remy es elegida Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano y Nomenclatura del Concejo de Lima, la comisión de mayor poder al interior del Concejo, pues a través de ella pasan para dictamen todos los proyectos y contratos de infraestructura de la Ciudad.
- El “Puntero Mentiroso” (01/2011 al 03/2011): Augusto Rey Hernández de Agüero se incorpora como asesor legal (sin ser aún abogado) de la Gerencia de Promoción de Inversión Privada (GPIP) de la MML, sin que se haya realizado proceso de selección alguna.
- ¡Negocio a la vista!!! (01/2011 al 03/2011): Sin que se haya aprobado la ejecución del “Proyecto Río Verde”, luego de un supuesto proceso de selección, la MML elige un terreno de 7,141.13 m2 en Campoy, San Juan de Lurigancho, para el traslado de la Comunidad Shipibo-Konibo, asentada en la margen izquierda del río Rímac. El terreno estaba valorizado en la suma de US$1’142,580.80.
La elección de este terreno constituye uno de los indicios de que la gestión Villarán estaría negociando una ilegal modificación del “Contrato de Concesión Línea Amarilla” antes del vencimiento del plazo de ley (09/11/2012).
- Aunque a la mona la vista de seda… (09/05/2011): Se “formaliza” la contratación de Augusto Rey Hernández de Agüero como asesor legal en virtud de una convocatoria “a la medida”; y, en la que Rey habría presentado documentación con información falsa a los fines de cumplir con los requisitos de Ley.
- ¿Cómo es la nuez? (12/05/2011): La empresa Portal Campoy, sin ser propietaria del terreno de Campoy, mediante Expediente N° 67882- 2011, solicita el cambio de zonificación del mencionado terreno para adecuarlo a las necesidades requeridas para el traslado a él de la Comunidad Shipibo-Konibo. Ninguna instancia repara la solicitud presentada por un tercero no propietario, mucho menos la Comisión de Desarrollo Urbano presidida por Marisa Glave.
- ¡Las brasileras se quedan!!! (20/05/2011): OAS y la MML, representada por su Gerente Municipal Miguel Prialé, suscribieron un ActaContrato ilegal para la modificación a futuro del contrato de concesión original, en los siguientes términos: (i) Se modifica el nombre de la “Concesión Línea Amarilla” por el de “Concesión Vía Parque Rímac”; (ii) se ampliaría el plazo de la concesión de los peajes de 30 a 40 años; (iii) se autorizaría el incremento gradual de los peajes: (iv) se establecería que la comuna recibirá el 7% de los ingresos por peajes, alrededor de 70 millones en el plazo de 40 años; (v) se incrementaría la inversión privada de 570 millones a 700 millones de dólares; (vi) se incorporarían nuevas obras, como el proyecto “Río Verde” por US$80 Millones (a depositarse en un fideicomiso), entre otras.
Se presume que la ilegal Acta-Contrato fue celebrada para elevar el valor de mercado de LAMSAC, como empresa en marcha, para beneficiar a OAS en sus negociaciones con INVEPAR
2 de junio de 2011: Susana Villarán, acompañada de Marisa Glave, el Teniente Alcalde Eduardo Zegarra, el Gerente Municipal Miguel Prialé y el Asesor Augusto Ortiz de Zevallos, anuncian la puesta en marcha de la “Concesión Vía Parque Rímac” y el “Proyecto Río Verde”. Promesa de campaña cumplida.
- Lo ilegal, sólo es un detalle… (02/06/2011): Susana Villarán, acompañada de Marisa Glave y otras autoridades, anuncian oficialmente la puesta en marcha de la “Concesión Vía Parque Rímac” (antes “Concesión Línea Amarilla”) y el “Proyecto Río Verde” como méritos de la gestión Villarán, sin que se hayan cumplido los requisitos legales para su ejecución.
- Dime para quién trabajas… (29/12/2011): Portal Campoy adquiere el terreno para el traslado de la Comunidad Shipibo-Konibo, por la suma de US$2’502,822.77. (Ver numeral 5)
- 2012, inicios de año: LAMSAC-OAS solicita a la MML la autorización para transferir la participación de 25% que Constructora OAS Ldta. tenía en LAMSAC a Línea Amarilla Brasil Participações SA, también empresa del Grupo OAS y titular del 75% de las acciones de LAMSAC. La propiedad de LAMSAC quedaba en control de una sola empresa de OAS.
- Principito al rescate… (02/02/2012, 13:20): Correo de André Bianchi a Rey indicando que OAS quería firmar ese día el Acta (¿?) –presumimos que se trata de un acta ratificatoria del Acta-Contrato de 20 de mayo de 2011–, y que si ello se lograba se haría “el depósito a ustedes” (¿?) –¿Por qué se refiere a ellos y no a la MML?–
- El rescate… (02/02/2012, 16:00 aproximadamente): Correo de André Bianchi a Rey insistiendo y exigiendo una copia del acta “aunque no esté firmada”. Rey remitió la copia del acta sin firmar a las 16:36.
- Es mi “chacra” (03/02/2012): La Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano presidida por Marisa Glave emitió el DICTAMEN N°010-2012, a favor del cambio de zonificación del terreno en el que sería reubicada la comunidad Shipibo-Konibo.
- Quien la persigue… (07/02/2012): La concesionaria de “Vía Expresa Línea Amarilla” presiona la autorización de transferencia de las acciones de LAMSAC de Constructora OAS a Línea Amarilla Brasil Participações SA
- Y se mantiene persistiendo… (07/02/2012): Correo de Valfredo de Assis a Augusto Rey donde revela que la suscripción del Acta Ratificatoria estaba vinculada con la transferencia de la “Concesión Línea Amarilla” a INVEPAR; y, que “Budián” cobró por la firma del Acta.
Denuncia de Marisa Glave e Indira Huilca contra el Alcalde Luis Castañeda ¿Cortina de humo para encubrir “Vía Parque Rímac” y “Proyecto Río Verde?
De Assis también pide “especial ayuda” a Rey para el tema de “LA CARTA FINAL DEL TEMA INVEPAR” (presumimos que se trata del Oficio Nº 128-2012-MML-GPIP – ver numeral 17 siguiente).
- ¡La termina consiguiendo!!! (27/02/2012): Se expidió el Oficio Nº 128-2012-MML-GPIP (o sea “LA CARTA FINAL DEL TEMA INVEPAR”) que autoriza a Constructora OAS Ldta. a transferir su 25% de propiedad en LAMSAC a Línea Amarilla Brasil Participações SA; y, esta última se convierte en la única propietaria de la Concesionaria de “Línea Amarilla.
- ¿Y dirán que no sabían? (01 al 22/03/2012 – Brasil): A través de una serie de operaciones complejas de reorganizaciones empresariales y aislamiento de patrimonios, el Grupo OAS aporta a INVEPAR, por cerca de US$650 Millones, el 100% de las acciones representativas de VPR Brasil Participações, titular indirecto del 100% de las acciones de LAMSAC. Ahora INVEPAR es dueña de la “Concesión Línea Amarilla”.
- Con un dedo no se puede… (23/03/2012 – Brasil): Se hace público en Brasil que INVEPAR adquirió el 100% de LAMSAC y la “Concesión Línea Amarilla”.
- Tú me das, yo te doy… (22 al 25/01/2013): Augusto Rey, acompañado por Domingo Arzubialde Elorrieta, viaja a Panamá, fechas que coinciden con el viaje a dicha ciudad de Roberto Trombeta, contador ligado a la constructora OAS que está implicado en el pago de sobornos para el proyecto Línea Amarilla” (Fuente: Jorge Villena, exregidor de Lima por el PPC durante la gestión de Villarán) (¿Coordinaciones para la firma de la Adenda 1 y pagos ilícitos?)
- Tú me diste, yo te di… (13 02 2013): Se firmó la “Adenda N° 1 del Contrato de Concesión del Proyecto Línea Amarilla” por la que Villarán otorgó a OAS la ampliación del plazo de la concesión de 30 a 40 años, conforme a lo pactado en el Acta-Contrato de 20 de mayo de 2011.
- Nadie se dará cuenta… (14 02 2013): Con dictamen favorable de la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano presidida por Marisa Glave, se publicó la Ordenanza N° 1587-MML que modificaba la zonificación del terreno de Campoy, con lo que quedaba allanado el camino para que la MML lo adquiriese, como posteriormente lo hizo, para la reubicación de comunidad Shipibo-Konibo.
- ¿Cuánto nos toca? (07/10/2014): La MML adquirió de Portal Campoy, por la suma de US$4’641,735.00,el terreno que la Comisión de Desarrollo Urbano presidida por Marisa Glave habría elegido para reubicar a la comunidad Shipibo-Konibo, pagando un sobreprecio de US$2’138,912.00, en razón del cambio de zonificación.
- No se lo digas a nadie… ¿ya? (14/10/2014): En Sesión Ordinaria de Concejo, se rinde cuenta de la compra del terreno de Campoy, con recursos del fideicomiso “Proyecto Río Verde” constituido por OAS, Villarán advirtió que sobre este asunto “había que estar atentos a lo que dijeran los medios” (sic)
- ¿Otra que viaja a Panamá? (23 al 24/10/2014): Marisa Glave –16 días después del cierre de la compra del terreno de Campoy, por el que el fideicomiso establecido por OAS dentro del marco del “Proyecto Río Verde” pagó un sobreprecio de US$2’138,912.00– viaja a Panamá por 24 horas. (¿Para qué?)
- Y… ¿Qué hay en Panamá? (19 al 23/08/2015): Pre-campaña “Elecciones Generales 2016” Marisa Glave viaja un miércoles a Panamá (¿Para qué? ¿Trámites bancarios para solventar campaña al Congreso?)
- Yo confieso… (03/2016): Marisa Glave admite a Víctor Andrés García Belaúnde, en el programa que dirigía Mónica Delta, que ella es la “artífice” de la Adenda N° 1 del “Contrato de Concesión de Línea Amarilla” y del “Proyecto Río Verde” (o Margen Izquierda del Río Rímac).
- ¿Cómo así no pedimos más? ¿Nadie la vio? (08/2016): se conoció que INVEPAR vendió a Vinci Highways la “Concesión Línea Amarilla”, por una suma cercana a los US$1,700 Millones, a costa de los peajes que los limeños deberemos pagar hasta el año 2049.
- ¿Dijiste “cortina de humo” o prender los reflectores? (24 de octubre de 2016): Marisa Glave e Indira Huilca denuncian al Alcalde Luis Castañeda Lossio por obras del “by-pass” de la Av. 28 de julio. (¿Cortina de humo para encubrir “Vía Parque Rímac” y “Proyecto Río Verde?)
- ¿QuétantoviajeaPanamá? ¿Quién cuenta? (09 al 12/12/2016): Marisa Glave viaja a Panamá (siendo 8 de diciembre feriado en Perú – lo lógico hubiese sido salir de Lima el miércoles 7 o el jueves 8 de diciembre, pero ¿viajar el 9 y regresar el 12, por dos días útiles, para qué? ¿Gimnasia bancaria post electoral como Congresista de la República?
- ¡Total!!! ¿Principito o Pinochito? (19/05/2019): El programa semanal “Panorama” revela los correos entre Augusto Rey y OAS que acreditarían el corrupto contubernio entre la gestión Villarán y la constructora brasilera. Asimismo, revela que Rey, en su curriculum, “se presenta como hombre clave en los contratos con OAS y Odebrecht (…) dice haber sido el artífice de la renegociación del “Contrato de Concesión Línea Amarilla” en épocas de Villarán…”
Estos son los hechos e indicios que involucrarían a Marisa Glave Remy y a Augusto Rey Hernández de Agüero, como supuestos miembros dirigentes de la organización criminal que Susana Villarán habría enquistado en la MML, al corrupto contubernio que habría existido entre la MML y OAS para adecuar el “Contrato de Concesión Línea Amarilla” a las necesidades de la segunda. Usted señor lector determine si se debe formular denuncia penal contra ellos.
En la segunda parte de esta crónica presentaremos los indicios que vinculan a Marisa Glave Remy y Augusto Rey con el “Contrato de Concesión de Nuevas Vías de Lima” adjudicado a Odebrecht, así como con el financiamiento de la “Campaña por el NO” por las Constructoras brasileñas.
Continuará…
Redactada la presente nota periodística por quien la suscribe.
Firmado en la Ciudad de Lima el día 17 de agosto de 2019
Edgardo José Palomino Martínez
Abogado
(*) La Dirección no se hace responsable por los artículos firmados. fiscalías
