Por generar costos a la salud pública
Medida similar se implantó en el año 1996, pero TC la desestimó tres años después
El Ejecutivo estaría tratando de gravar el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los casinos y tragamonedas bajo la premisa de corregir externalidades negativas en la población y costos en salud pública (ludopatía), entre otros.
Esta intensión de la dio a conocer cuando solicitó al Congreso incluya en la delegación de facultades al gobierno, cambios en el ISC.
Al respecto, el tributarista Jorge Picón recordó que la decisión de gravar con el ISC para las máquinas tragamonedas y casinos, no es nueva. En 1996 se aplicó una tasa vía reglamentaria, bajo similares razones con las que se grava el alcohol y tabaco, entre otros (de corrección de externalidades).
Sin embargo, tres años después el Tribunal Constitucional (TC) determinó la inconstitucionalidad de ese impuesto, ya que detectó dos cuestionamientos, explicó Picón.
El TC cuestionó que la alícuota (tasa que determinó el monto del ISC) se fije por norma reglamentaria ya que se debía realizar vía una ley, pues de lo contrario se afectaba la reserva tributaria, es decir, para la creación de impuestos únicamente se realizan por vía de ley. Esto se superaría con una norma vía delegación.
Y, de otro lado, explicó, existe una duplicidad de bases imponibles, dado que los tributos municipales ya gravaban las apuestas. Ese factor se mantiene hasta la actualidad, anotó.
