Entrevista a congresista Diego Bazán sobre nueva ley
Pablo Carranza Espinoza
La semana pasada, con 108 votos a favor, cero en contra y una abstención, el Pleno del Congreso de la República aprobó la propuesta que modifica la Ley N° 24686, que crea un Fondo de Vivienda Militar y Policial en cada rama de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú (PNP) con el objetivo de optimizar la gestión las contribuciones de los policías y militares a sus respectivos fondos de vivienda y actualizar las tasas de los aportes según los grados.
En diálogo con La Razón, el congresista Diego Bazán Calderón (Avanza País), titular de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha Contra las Drogas, sostuvo que con los nuevos criterios se disminuirán los porcentajes que se aportan del 5% al 2% de la remuneración consolidada pensionable del personal en actividad y en retiro, el cual será incluido en los respectivos presupuestos anuales, pero se mantiene la participación del Estado y se formula la precisión de que dicho aporte “será el 2 %”.
¿Qué beneficios traerá la nueva modificación de la Ley N°24686?
Cuando se creó la mencionada ley los descuentos se realizaban sobre la base de la remuneración pensionable, y estos descuentos se incrementan cuando se crea la remuneración unificada en el año 2012. Sin embargo este cambio generó un aumento promedio de los descuentos hasta por un 285 %, y en algunos grados hasta 400 %, lo que afectó significativamente las remuneraciones de policías y militares. Es decir, si un general de división aportaba 100 soles con el aumento aportaba 400, y los beneficios eran los mismos.
¿En qué se parece o se diferencia este fondo con el Fondo Nacional de Vivienda?
La fórmula legal que hemos evaluado en la comisión se incorpora en el tercer artículo de la ley que los intereses que perciban de sus depósitos, y los que se generen por las operaciones en cualquiera de las modalidades que ofrecen los Fondos de Vivienda Militar Policía sean personales y solidarios. En el caso del Fonavi los fondos tenían fórmulas asociativas.
¿Podrán los aportantes retirar todo su fondo cuando se retiren?
Cuando se aplique la nueva ley permitirá que los policías y militares que pasen al retiro puedan obtener el derecho de retirar todo lo que ha aportado durante su carrera más sus intereses, pero siempre y cuando no sean beneficiarios de una vivienda. En caso haya obtenido un bien inmueble se le hará un cálculo de lo que reste, e igual habrá una retribución.
¿Se podrá hacer un seguimiento en la gestión del actual régimen?
Esta ley no contempla esta prerrogativa, pero por ejemplo el Fondo tiene a la actualidad 43,660 aportantes entre FOVIME, FOVIMAR Y FOVIMFAP, existiendo en FOVIPOL 99,500; pero los beneficiados son sólo 15,863 de ellos y 31,051 en la PNP. Es decir, sólo el 31.2% en las cuatro instituciones se beneficiaron, de las cuales no se obtuvo una estimación de personal beneficiado con viviendas. Asimismo, se conoció que los fondos tienen más de 2 mil millones de soles para ser ejecutados en Programas de Vivienda, los cuales no se están llevando a cabo.
¿Cuál es la situación de los aportantes?
Creemos que hay una firme convicción de que la concretización de este proyecto de ley será muy beneficioso, son miles los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional que reclaman la justa devolución de sus aportes al Fondo de Vivienda Militar Policial al no haber obtenido beneficio alguno, con la aprobación del dictamen estamos dando un gran avance para que la devolución de los aportes sea una realidad.