El expresidente de Petroperú, César Gutiérrez denunció que la industria nacional del biodiesel “se mantiene al filo de la subsistencia” debido a la total falta de apoyo del Estado peruano y a las continuas prácticas ilegales de sus competidores, las cuales inexplicablemente no son reguladas por entidades como Sunat, Aduanas, Indecopi y el Ministerio de Energía y Minas.

El especialista indicó que «la producción local de palma aceitera, extracción de aceite y producción de biodiesel puede abastecer 100% el mercado peruano, pero por esfuerzo propio de 22 años se mantiene muy al filo de la subsistencia, porque empresas como Petroperú prefieren el producto importado, y si bien es cierto que los productores locales no piden preferencia en la compra, lo que piden es transparencia en las transacciones de compra. Quieren competir, pero los procesos de Petroperú son completamente faltos de transparencia. Entonces, el único que está comprando en este momento es la refinería de La Pampilla. Entonces, la rama de producción nacional, que tiene una capacidad como de 100, actualmente su capacidad utilitaria es como de 20. Hay un 80% de capacidad ociosa por falta de voluntad del gobierno. Porque si el gobierno fuera más agudo en la fiscalización de las compras de biodiesel, esto sería un ciclo virtuoso».

Asimismo, dijo que una de las razones de esta situación es que «el producto importado que viene normalmente de Estados Unidos viene como venta oculta, lo que viene de Argentina viene como venta oculta. Es decir, en estos países el biodiesel es subsidiado. Entonces, cuando entra en un mercado como el peruano, el precio de venta es por debajo del costo de producción. Indecopi, en el 2010, impuso derechos compensatorios antidumping a(importaciones del) biodiesel americano. En el 2016 hizo lo mismo con el biodiesel argentino, pero los comercializadores internacionales compran en Estados Unidos o compran en Argentina, y cuando llegan al Perú, lo hacen ingresar como si hubiera sido producido en otro origen. Lo hacen ingresar como si hubiera venido de Malasia, Indonesia, España o de Países Bajos, y eso es lo que se llama la triangulación marítima para eludir derechos».

Ante ello, Gutiérrez indicó que “la triangulación marítima la he venido denunciando desde el 2018, y han pasado siete años, pero nadie hace caso. La Organización Mundial de Comercio tiene un portal de información que se llama Tradermap, donde se publican las exportaciones de cada país productor y el destino donde se van las exportaciones. Bueno, ahí se señala que desde el 2018 se viene exportando biodiesel desde Estados Unidos al Perú, pero cuando tú revisas en Sunat Aduanas, ni una gota de biodiesel americano entra. Porque en el trayecto le cambian los documentos del origen del producto. Es un tema que compete al gobierno americano. Yo he escrito un montón sobre eso y nadie hace caso, también le compete a Sunat Aduanas, porque, cómo puede ser posible que hay información oficial de exportación a Perú. Y en Perú no ingresa. También debería investigar Indecopi que está en su derecho».

Con respecto a la nueva ley de biocombustibles, recientemente publicada por el Congreso, el especialista pidió que «ojalá que Devida, el Ministerio de Agricultura, y el Ministerio de Energía y Minas se involucren más en este tema de la producción nacional. Lo que se pide es que el reglamento lleve involucrada a Devida, porque esto es cultivo alternativo a la hoja de coca, y a Sunat para que todas estas prácticas elusivas de derechos comerciales antidumping no ocurran porque la rama de producción nacional tranquilamente podría pedir un incremento en la participación porcentual del biodiesel en el diésel. Normalmente, en otros países, es el 5% o 10%. Pero acá no hay el mínimo interés por el lobby de las refinerías. A las refinerías no les gusta el biodiesel. Entonces, es un objetivo también que plantea esta nueva ley, que es un tema para discusión”.

En otro momento, dijo que “lo mismo se ha planteado para el etanol, pero con el etanol están metidos grupos grandes como el Grupo Rodríguez Banda y el Grupo Romero. Ellos piden un incremento de la participación porcentual del etanol en la gasolina, que hoy día es 7.8 y aspiran por lo menos a incrementarlo a más porque eso les permitiría vender más etanol, que está bien porque tienen capacidad».

«La reacción del Minem fue decir que ‘están viendo darle más aumento de participación porcentual al etanol’. Y me parece bien. Pero con el biodiesel, como son cooperativas de gente más modesta, 8.000 familias, el Minem dice que no que el biodiesel que se fabrica con ese aceite de palma no cumple la norma técnica peruana, lo cual es falso, porque los productores locales le venden a refinería La Pampilla, que es una multinacional que puede comprar en cualquier lado y prefiere el producto peruano porque lo tiene acá, se ahorra el flete y tiene calidad. Entonces, la Dirección de Hidrocarburos viene cuestionando a nuestros palmicultores y les está diciendo que su producto de aceite de palma produce biodiesel de baja calidad. Entonces, hay un trato diferente».