“Está incurriendo de manera flagrante en un delito de resistencia a la autoridad”
“tenemos que respetar el Estado de Derecho”
¿Es posible que el fallo de la Junta Nacional de Justicia pueda reponer a Patricia Benavides en la Fiscalía de la Nación?
La Junta Nacional de Justicia ha emitido una resolución, puede tener argumentos cuestionables, es verdad, pero lo que sí queda claro es que las resoluciones que se emiten por el ente competente se tienen que ejecutar y se tienen que respetar independientemente que estemos de acuerdo o no con los fundamentos o con el contenido de la resolución. Si alguien, en este caso, la Fiscal de la Nación, considera que la decisión adoptada por la Junta es ilegal o es inconstitucional o afecta algunas facultades que son propias del Ministerio Público, tiene que iniciar las acciones legales correspondientes. Podría solicitar una reconsideración a la Junta, podrá plantear una demanda de conflicto de competencias, iniciar alguna acción de garantía constitucional, etc. Pero lo que no puede hacer la Fiscal de la Nación, es decir: «yo no ejecuto esto porque es ilegal». Ella no puede ser juez y parte en una contienda como esta.
¿Qué opina de los argumentos que esgrime la señora Delia Espinoza?
Ella evidentemente está incurriendo de manera flagrante en un delito de resistencia a la autoridad, y estaría usurpando funciones porque ella ya ha sido notificada por la Junta Nacional de Justicia, que también ha sacado un comunicado al respecto señalando que sus decisiones se tienen que cumplir por los entes competentes, y eso es correcto. Así que cualquier argumento de la Fiscal de la Nación en el sentido de que no está conforme con los argumentos esgrimidos por la Junta, porque habría actuado de manera ilegal, arbitraria, etcétera, eso ella lo tiene que hacer valer, pero en un procedimiento regular. No podemos quedar en un estado de anarquía. Si no me gusta una resolución, entonces no la ejecuto. Eso es un pésimo ejemplo para los demás ciudadanos, porque de pronto un ciudadano que no se encuentra conforme con una decisión emitida por el Poder Judicial, simplemente ya no la va a ejecutar. Va a decir: «no estoy de acuerdo, esta resolución es ilegal, no la ejecuto». Alguien tiene una prisión preventiva, tiene una sentencia condenatoria, y de pronto pues no va a querer ejecutarla porque la considera irregular. Aquí hay que respetar el estado de derecho, hay mecanismos que establecen las leyes para cuestionar decisiones de los entes competentes cuando no estamos de acuerdo. Así que lo que está haciendo la Fiscal de la Nación está cometiendo un delito flagrante al resistirse a ejecutar esa decisión de la Junta.
¿Qué procedimiento debería emprender Delia Espinoza?
Debe ejecutar lo que dice la Junta Nacional de Justicia y paralelamente, debe iniciar las acciones legales que crea pertinente para declarar la nulidad o la ilegalidad de esta decisión de la Junta, pero mientras sucede eso, tiene la obligación de ejecutarla. No solamente ella, sino todos los fiscales supremos que conforman la Junta de Fiscales Supremos. Caso contrario, también se están arriesgando a que sean inhabilitados a través de un proceso disciplinario por la misma JNJ o también ser inhabilitados por el Congreso de la República, a través de una denuncia constitucional que entiendo ya se encuentra en trámite dentro en el Parlamento. Acá tenemos que respetar el Estado de Derecho y la titular de la acción penal con mayor razón porque son los defensores de la legalidad.
¿Usted cree que el Tribunal Constitucional debería dirimir este caso?
El Tribunal Constitucional no puede actuar de oficio. Aquí es la fiscal de la nación quien deberá iniciar una acción constitucional para que este ente pueda pronunciarse al respecto. Si ella considera inconstitucional el fallo que ha hecho la Junta Nacional de Justicia, podría solicitar al TC a través de una contienda de competencia para que el tribunal señale quién tiene la competencia o no, respecto alas decisiones que ha adoptado la Junta. pero mientras tanto la JNJ no puede actuar de oficio. Quien se sienta agraviado por esta decisión de la Junta que en este caso es la fiscal de la nación Delia Espinoza podría hacerlo.




