Según el Instituto de Estudios Peruanos, se logró estabilizar la economía: la inflación bajó del 7,650% en 1990 al 139% en 1991, y el crecimiento del PBI mejoró de -4.9% a 3% en el mismo período.
En su primer gobierno en 1990, el expresidente de Alberto Fujimori recibió un país colapsado económicamente, con una inflación de 7,650%, con los precios de la canasta básica controlados por medidas estatistas que impactaban sobre los precios de los servicios públicos (teléfono, transporte, luz, etc), que por esa época brindaba el Estado.
El programa económico de agosto de 1990: evaluación del primer año, escrito en 1992 por el ahora presidente del BCRP, Julio Velarde, y Martha Rodríguez, da mayores luces sobre las medidas que asumió Fujimori: aumento del salario mínimo en 400% hasta los 16 millones de Intis, nueva tasa de 11% del IGV y eliminación de exoneraciones, flotación sucia del tipo de cambio (el precio del dólar no se fija, pero tampoco es libre), unificación del mercado cambiario, liberalización de precios, recorte de personal en las empresas públicas y privatizaciones, entre otros.
EL ‘FUJISHOCK’
El 8 de agosto de 1990, el entonces ministro de Economía Juan Carlos Hurtado Miller anunció un paquete de medidas económicas para enfrentar la hiperinflación en la que se encontraba el Perú tras el primer mandato de Alan García.
Bajo la asesoría de los economistas Carlos Boloña y Hernando de Soto, el conjunto de medidas incluyó el alza en el precio de productos de primera necesidad.
“Es así que la lata de leche evaporada, que costaba 120 mil intis (US$0.38), costará a partir de mañana 330 mil intis (US$1.05). El kilo de azúcar blanca, que se conseguía a 150 mil intis (US$0.48), costará desde mañana 300 mil intis (US$0.96)», dijo Hurtado Miller.
Juan Carlos Hurtado Miller finalizó su discurso con una frase que caló en los peruanos. “¡Que Dios nos ayude!”.
Con el ‘fujishock’, Alberto Fujimori estableció los cimientos de lo que después sería la Constitución de 1993, un documento que se ha mantenido vigente hasta el día de hoy.
Según el Instituto de Estudios Peruanos, el denominado ‘Fujishock’ logró estabilizar la economía (la inflación bajó del 7,650% en 1990 al 139% en 1991, y el crecimiento del PBI mejoró de -4.9% a 3% en el mismo período).
NUEVA MONEDA
Con el objetivo de impulsar la estabilización económica, en 1991 se creó el “Nuevo Sol”, dejando atrás “El Inti”, que sufrió una fuerte devaluación en la década de los 80.
A partir del 1 de julio de 1991 entró en vigencia el “Nuevo Sol” como unidad monetaria del país.
Diego Macera, director del Instituto Peruano de Economía (IPE), explicó que la economía peruana salía de una década de los ochenta “absolutamente colapsada”, con una trayectoria fiscal insostenible, hiperinflación, controles de precios desmedidos, y un Estado empresarial agigantado, por lo que resultaba “urgente” iniciar un proceso de reformas similares a los que se proponían en otros países de la región, aunque la situación en nuestro país era “particularmente grave”.
“Desde 1990 se empieza a ver un giro económico con la liberalización de los precios de comercio exterior y es en estos primeros dos o tres años de Fujimori que realmente se marca un antes y después. Se colocan los principios de responsabilidad macroeconómica para tender predictibilidad en las inversiones -algo fundamental-, se ordena la parte tributaria y se inserta, progresivamente, al Perú en la comunidad financiera internacional luego de ser excluido por su deuda externa”, menciona.
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PRIVATIZACIÓN
El plan aplicado por el ahora extinto exgobernante buscaba cortar también con el mal manejo fiscal generado porque las propias empresas públicas, al estar sobrecargadas de personal (bajo la idea de que el Estado es fuente de trabajo) y controladas por el Gobierno, retrasaban la actualización de sus tarifas para no afectar a la población.
El resultado: desequilibrio y déficit fiscal de 4,5% en 1989, en un “contexto de total restricción para acceder al crédito externo”, que orilló el financiamiento interno con el banco central (la ‘maquinita’ de Alan García).
En los 90 Alberto Fujimori puso en marcha el programa de privatización de empresas estatales de los sectores de minería, energía, telecomunicaciones y banca, bajo la Ley de Promoción de la Inversión Privada en Empresas del Estado.
Entre 1992 y 1996 se privatizaron cerca de 110 empresas estatales, generando ingresos al Estado por alrededor de US$ 7,200 millones.
Entre las empresas privatizadas se encuentran Petromar por Petrotech Internacional; Compañía Peruana de Teléfonos y Empresa Nacional de Telecomunicaciones por Telefónica España; entre otras.
En 1995 el 60% de acciones de Banco Continental fueron vendidas al consorcio conformado por el Banco Vizcaya de España y empresas locales del Grupo Brescia.
En 1996, el proyecto minero Antamina de la empresa estatal Centromin también fue vendido, al igual que la Empresa Siderúrgica del Perú.
Entre 1995 y 1999, se vendió la refinería de zinc de Cajamarquilla, Empresa Metalúrgica de La Oroya, entre otras.
IMPULSÓ MINERÍA
Desde el lado de la minería, Roque Benavides, el Presidente del Directorio de la compañía de Minas Buenaventura destacó el papel que tuvo el Gobierno de Fujimori al abrirle las puertas a las inversiones privadas
“No se desarrolló un solo proyecto minero en Perú desde 1969 hasta 1993, la razón que a partir del 93 con la entrada en producción de Yanacocha se genera este boom minero es producto de esa estabilidad, esa confianza que se generó en la época de Fujimori. Yo no tengo sino palabras de agradecimiento porque en el fondo él estabilizó el país”, mencionó.
Las medidas económicas respondían en parte a combatir el nivel de pobreza que tenía el Perú en la década de los 90. Según data del BCR, en aquella época 12 millones de peruanos vivían en situación precaria y otros casi 6 millones en pobreza extrema.
POLÍTICA FISCAL
En 1990, el gobierno de Alberto Fujimori implementó el Comité de Caja que fijaba el nivel de gasto en función de la disponibilidad de ingresos.
En una primera etapa fueron derogados 64 tributos y se suspendió 41 beneficios y exoneraciones del IGV e ISCF.
El IGV se redujo de 18% a 14%; y se suspendió la prohibición de importaciones.
En 1991 se dio inicio a un proceso de reforma estructural de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat).
SISTEMA DE PENSIONES
En junio de 1993 se creó el Sistema Privado de Pensiones, tomando como modelo el sistema creado en Chile en la década de los 80.
En 1995, el gobierno de Alberto Fujimori introduce una nueva reforma al reducir la aportación de los afiliados del 10% al 8%, así como la eliminación de la contribución de solidaridad de 1% con el IPSS, el aporte de 1% al Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi); y la eliminación del impuesto general a las ventas (IGV) a las comisiones y primas.
El descuento a los trabajadores afiliados pasó de 16% a poco más del 11%.
BENEFICIO
Luego de una década de Fujimori en el poder, el logro económico más notable fue la eliminación de la hiperinflación heredada, pasando de 7.650% a 3,8% en el año 2000.
En cuanto al crecimiento del PIB, la década promedió una expansión del 3,2%, siendo su peor año 1990 (-5%) y su mejor año 1994 (12,3%), según datos del Banco Mundial.
Esta semana, la Asociación de Exportadores (ADEX) reconoció los importantes logros durante su gobierno, como adecuadas políticas que contribuyeron a la estabilidad económica y apertura de mercados, una significativa lucha contra el terrorismo y la firma de la paz con Ecuador.
“Trabajó en el desarrollo de infraestructura crucial, como escuelas, hospitales, carreteras y servicios básicos en regiones del país que habían sido históricamente marginadas”, señalaron en un comunicado.
MEDIDAS AUDACES
Hace unas semanas, a través de sus redes sociales, el expresidente Alberto Fujimori se pronunció sobre el paquete de medidas económicas que implementó durante su gobierno.
Según Fujimori, estas «decisiones audaces, pero realistas» lograron estabilizar a un Perú que se encontraba sumido en la hiperinflación, la inseguridad y el caos.
«Tuvimos que tomar medidas audaces, pero eran medidas necesarias. Hace tres décadas, Perú era un país con la mayor inseguridad del mundo, con dos movimientos terroristas y una hiperinflación sin precedentes», recordó, instando a las nuevas generaciones a investigar sobre esa compleja coyuntura.
