Manual previsional para fuerzas armadas y policiales

La aprobación y publicación de la Ley 32561, acontecida en marzo de 2026, ha marcado un antes y un después en las expectativas de retiro de la familia militar-policial peruana. Al modificar el Decreto Legislativo 1133, la norma consagra el derecho a una pensión de jubilación equivalente al 100% de la remuneración consolidada para todo aquel personal de las Fuerzas Armadas (FFAA) y de la Policía Nacional del Perú (PNP) que pase al retiro con 30 años o más de servicios prestados a la nación

No obstante, debido a la complejidad de las leyes previsionales, en las comisarías y dependencias militares aún persisten dudas sobre el funcionamiento real del esquema. El congresista y exjefe del Comando Conjunto de las FFAA, Jorge Montoya, ha sido enfático en señalar que, para comprender esta ley, se debe analizar su estructura bajo parámetros estrictamente técnicos e históricos. A continuación, presentamos la guía definitiva de cómo se aplicará este beneficio.

El primer error común entre los aportantes es asumir que la pensión del 100% equivaldrá al último sueldo bruto percibido en actividad. Montoya precisa que la norma es clara: el beneficio se calcula única y exclusivamente sobre la remuneración consolidada.

Origen técnico: Este concepto salarial fue creado en el año 2010 durante el gobierno de Ollanta Humala con el fin de unificar las remuneraciones y establecer una base pensionable única.

Exclusiones de actividad: La remuneración consolidada no incluye los bonos, propinas, asignaciones especiales o asignaciones por función que el personal militar o policial percibe estrictamente mientras se encuentra en situación de actividad. Por ende, el 100% se aplica sobre el monto consolidado determinado por ley

La Ley 32561 no genera un desembolso masivo inmediato de las arcas públicas, un punto clave que contradice las alertas del Consejo Fiscal, entidad que proyectó un costo fiscal de 46,000 millones de soles argumentando la insostenibilidad del esquema.

Montoya aclara que la ley ampara directamente a todos los efectivos que ingresaron al servicio activo a partir del año 2010 hasta la actualidad. «Ellos serán pensionables recién dentro de 30 años, cuando cumplan la edad de jubilación y el tiempo de servicio requerido. Lo que señala el Consejo Fiscal no es correcto porque esto no se aplica hoy de golpe, sino de manera progresiva conforme el personal pase al retiro, 30 años más adelante», detalló el legislador.