La Oficina de Supervisión de Contrataciones del Estado (OSCE) ordenó la nulidad de un proyecto de mejora de agua y saneamiento en Ventanilla el 30 de abril último, mediante dictamen N° D000319-2024-OSCE-SPRI.
Se trata de la ejecución de obra Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de los Sectores 273, 277, 278, 279, 280, 394 y 395 – Distrito de Ventanilla- Provincia del Callao – Región Callao-CUI N°2309659, que viene siendo ejecutado por el Programa de Agua Segura de Lima y Callao (PASLC) del Ministerio de Vivienda.
Esta obra fue convocada el 04 de agosto del 2023 y adjudicada con la Buena Pro el 11 abril 2024.
El proyecto inicialmente fue convocado por la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) y Sedapal, no pudiendo concretar su contratación en dos oportunidades. El último proceso se frustró debido a falta de financiamiento.
A razón de ello, la ministra de Vivienda, Hania Pérez de Cuellar, solicitó a Sedapal que le transfiera el mencionado proyecto para realizarlo a través del PASLC (programa del Ministerio de Vivienda).
El 26 de enero del 2024, Hania Pérez de Cuellar manifestó que su cartera otorgaría la buena pro para la ejecución de la obra con una inversión de 609 millones de soles (S/ 609,548,372.40), indicando que su construcción iniciaría en marzo.
Sin embargo, el OSCE dispone que el Ministerio de Vivienda declare nula la contratación de la obra, argumentando que la bases y absolución de consultas están mal.
La nulidad que fundamenta OSCE se sustenta en un Acuerdo de Sala Plena N° 002-2023/TCE publicada en el diaro El Peruano el 2 de diciembre de 2023, pero la obra fue convocada el 4 de agosto del 2023. Con ello buscaría que se aplique de manera retroactiva un acuerdo publicado posteriormente a la obra convocada.
Se debe precisar que el Ministerio de Vivienda, el 30 de enero y el 8 de febrero, elevó el cuestionamiento al pliego absolutorio de consultas y observaciones e integración de Bases presentada ante el OSCE.
Es decir, elevó los cuestionamiento para que el OSCE, en cumplimiento de su competencia, se pronuncie y revise lo actuado y publique unas bases integradas definitivas.
Al respecto, el OSCE el pasado 07 de marzo del 2024 mediante pronunciamiento Nº 115-2024/OSCE-DGR, luego de haber absuelto los cuestionamientos procedió a la integración definitiva de las Bases a través del SEACE, en atención a lo establecido en el artículo 72 del Reglamento de la Ley de Contrataciones.
