MINDEF Y MININTER presentaron relación con nuevos montos y MEF está revisándola, señala congresista Jorge Montoya
Si quisieran postergarlo, sería atentar contra la familia militar policial, afirma. DL 1133 decía que viudas recibirían el 27% de pensión de esposo fallecido. Eso es inaceptable
El MEF no está cumpliendo con la deuda social que existe
VALERIA PONCE
El congresista Jorge Montoya presentó un oficio al Consejo Fiscal el pasado 3 de junio, para rechazar las críticas a la ley que mejora las pensiones del personal militar y policial. Denuncia que, mientras el presupuesto del Estado creció ocho veces entre 2000 y 2026, las pensiones militares solo se triplicaron y los sueldos quedaron congelados tres años, perdiendo casi la mitad de su valor. Advierte que, si el MEF no paga la cuarta etapa en junio, la familia militar policial saldrá a las calles.
– ¿Existe garantía de que el MEF pagará la cuarta fase de aumento a FFAA y PNP este mes de junio, o hay riesgo de que se posponga por razones presupuestarias?
Está establecido en las normas, junio. Es un proceso ya anunciado por la expresidenta, en su oportunidad, a toda la familia militar policial. No pueden dejar de cumplirlo. El procedimiento ya está en marcha. El Ministerio de Economía, Defensa e Interior presentaron la relación que presentan todos los meses. El Ministerio de Economía está revisándola y de ahí procederá el pago este mes. Si quisieran postergarlo, sería atentar contra la familia militar policial. Definitivamente sería algo muy malo para la tranquilidad del país.
– ¿A quiénes beneficia la Ley 32561 y en qué marco temporal se aplica?
Eso es una historia que nace con Humala. En el año 2010, Humala hace la unificación del concepto de las remuneraciones y se crea la pensión consolidada, la remuneración consolidada, que es la pensionable. Entonces, todos los que hemos estado en servicio activo antes del año 2010 o 2012, cuando nos retiramos, tenemos una pensión que equivale al 100% de la consolidada. No del total de remuneraciones, sino de la remuneración consolidada, que no abarca las bonificaciones que recibe la actividad. Eso es lo que recibe uno, y lo recibe su viuda cuando uno fallece.
El DL 1133 decía que las viudas recibían el 27% de la pensión del esposo fallecido. Es decir, las dejaba en condiciones disminuidas. Eso no es aceptable en ninguna parte y los huérfanos recibían la mitad de ese porcentaje.
Esta ley beneficia a todos los que han ingresado al servicio después del año 2010 y hasta la fecha. Serán pensionables dentro de 30 años, cuando cumplan la edad de jubilación. O sea, lo que está señalando el Consejo Fiscal no es correcto, porque eso no se aplica ahora, se aplica cuando salgan al retiro, 30 años más adelante.
– El Consejo Fiscal advierte que un aporte del 42% no es autosostenible y que generará un costo fiscal adicional de 46,000 millones de soles. ¿Cómo blindar legalmente la Caja de Pensiones Militar Policial para garantizar que el modelo se autofinancie sin depender del MEF?
La idea de autofinanciar el sistema de pensiones nació de los militares. Cuando el gobierno militar, en el año 1974, creó la caja de pensiones, era justamente un sistema autofinanciado. Si se cumplía con dar los aportes que indicaba el estudio actuarial realizado en ese momento, que era del 27%, la mitad el Estado y la mitad el futuro pensionista, el sistema era viable. Pero eso fue desatendido por el Estado, el ministro de Economía, Silva Ruete, dio un dispositivo para que el descuento fuera solo del 12%. Del 27 bajó al 12%. En ese momento se quebró el sistema de pensiones.
Desde 1975 hasta la fecha, ningún ministro de Economía se ha preocupado por solucionar el problema. Ninguno. Ni ningún presidente. Esa es responsabilidad directa del Ejecutivo. Las Fuerzas Armadas han intentado siempre que se mejore el asunto, pero siempre con los oídos sordos de parte del Ejecutivo.
El sistema que se ha creado con la modificación del DL 1133 está diseñado para funcionar de aquí a 30 años, si es que se respetan los estudios actuariales realizados para el aporte del Estado y del pensionista. Tienen que reajustarse, no son los correctos, pero es lo que existía sobre la mesa en ese momento. Es una situación de desatención por parte del Estado hacia las Fuerzas Armadas y sus pensionistas. Algo inaceptable en cualquier país que se respete.
– ¿Cuántos efectivos activos y pensionistas carecen hoy de acceso real a SALUDPOL, y qué propuestas concretas existen para resolver el problema?
Deben ser todos. El sistema de salud de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional está concebido para tener a todo el personal en actividad y en retiro con derecho a atención médica, los que tienen más de 30 años de servicio. Uno da su vida al Estado y el Estado tiene que protegerlo cuando ya no pueda trabajar. Igualmente, mientras están en actividad, ante los accidentes o incidentes que se presentan en el empleo de la fuerza, legalmente establecido, puede haber muertos y heridos. Los hay siempre, y tienen que ser atendidos, sin ningún error. Para eso existe este sistema, y debe funcionar para todos.
Estos son problemas permanentes, de todos los días. No pueden esperar al siguiente gobierno; tiene que solucionarlos el que está en turno y tiene la situación en la mano. El tema de salud es importantísimo, así como lo es para la civilidad en general. La Fuerza Armada no puede dejar de actuar en casos de emergencia, poniendo en riesgo su vida, si no tiene la tranquilidad de que va a ser atendida.
En el sistema de salud hay un aporte que sale del porcentaje de los sueldos de quienes están en actividad. Ese porcentaje no alcanza para cubrir los gastos. Tiene que reajustarse, subir al 9% u 11%. Se tiene que hacer un estudio del tema. Si se aumenta, va a mejorar en algo, pero no quiere decir que tenga la solución completa. Para eso se necesita una reforma del financiamiento de los sistemas de salud de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Es una decisión política, más que económica. El Estado tiene que tener mayor compromiso con sus fuerzas.
– Si en junio no se publica el decreto supremo de la cuarta etapa, los proyectos de FOVIPOL siguen sin debatirse en el Pleno y el MEF vuelve a bloquear la devolución del 2%, ¿qué harán concretamente los pensionistas y la familia militar policial?
Si no se hace en junio, saldremos a la calle a reclamar y a protestar hasta que se nos pague. Es un compromiso operado, no se puede incumplir. Si no se paga el cuarto tramo, definitivamente tendríamos que protestar hasta que el Ministerio de Economía y Finanzas cumpla con las promesas que nos dio. No se puede jugar con las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.




