Llegamos al Salvador a conocer el plan de Control Territorial de uno de los Presidentes más famosos del mundo en los últimos tiempos, Nayib Armando Bukele Ortez, el cual hoy en día a sus  44 años se ha convertido en el referente de la lucha contra la delincuencia a nivel mundial y la marca símbolo de El Salvador, tal como los mismos salvadoreños lo dicen, ellos manifiestan que antes, cuando salían del país y mencionaban su nacionalidad, les preguntaban por la delincuencia y las pandillas, hoy en día en cualquier parte del mundo a la que vayan les preguntan por Nayib Bukele, inclusive gracias a su prestigio se está esbozando una idea en Centro America y el Caribe que cambiaría el mapa de la zona, uniendo a Panamá, Belice, Nicaragua, Honduras, República Dominicana, Guatemala y El Salvador en una suerte de Unión Europea denominada  SICA (Sistema de Integración Centroamericana) con Bukele a la cabeza.

Llegamos con Onward International una organización no gubernamental para el desarrollo de América Latina, el Caribe y África dedicada desde el año 2002 a proporcionar a sus participantes metodologías de capacitación e intercambio de experiencias exitosas a modo de giras y misiones técnicas.

Lo primero que visitamos fue la BINAES (Biblioteca Nacional de El Salvador) una nueva y moderna biblioteca de 7 pisos, que atiende las 24 horas, los 7 días de la semana, la cual costó 54 millones de dólares, ubicada en la plaza de armas, donada por acuerdo de cooperación con China, dedicada a capacitar niños y jóvenes, donde nos explicaron que el éxito de este plan consistía en un proyecto desarrollado por fases; 7 fases en total.

El 19 de junio del año 2019, Bukele anunció un plan de seguridad destinado a desmantelar las finanzas de las pandillas en el país, que se implementaría a la medianoche. Se refirió al plan en Twitter como el «Proyecto Control Territorial», e inicio con su primera fase denominada «Preparación» con todo un despliegue policial militar, que tenía como antecedente un trabajo de inteligencia, en el cual, se sabía previamente (mediante la información de brigadistas locales) dónde estaban ubicados los pandilleros. En esta fase declaró el estado de emergencia que en El Salvador se denomina «Estado de Excepción» facultado por el artículo 29 de su Constitución, el cual restringe primordialmente 3 derechos: 1. El derecho a la defensa, que consiste, en que una vez capturado el delincuente, el abogado defensor no puede actuar, ni el acusado puede ser liberado en un plazo de 15 días, que antes era de 72 horas; 2. El requerimiento de los fiscales que tenía tres días para ser ejecutado, ahora tiene quince días para ser formulado y 3. Se levanta el secreto de las comunicaciones, también se modificaron otras leyes como el de juzgamiento a menores igual que adultos, desde los 12 años de edad.

Luego El 2 de julio de 2019, Bukele anunció el inicio de la segunda fase del Plan Control Territorial, denominada «Oportunidades». Esta etapa se orientó a generar alternativas de desarrollo para la población joven, mediante intervenciones en áreas estratégicas de desarrollo social mediante una Dirección de Reconstrucción del Tejido Social, poniendo los C.U.B.O.S . (Centros Urbanos de Bienestar y Oportunidades) donde los participantes reciben formación en diversas áreas, tales como: diseño gráfico, baile, canto,  inglés, italiano, voleibol, lectoescritura, computación, ajedrez, lenguaje de señas, y demás actividades positivas que alejen a los jóvenes del mal camino de las pandillas y les dan oportunidades de triunfar en la vida.

Para la tercera fase denominada «Modernización” la cual fue anunciada el 1 de agosto del 2019, Bukele se orientó a fortalecer la capacidad operativa de las instituciones de seguridad mediante la actualización del equipamiento y recursos tecnológicos,  dotación de nuevos recursos para las fuerzas de seguridad, incluyendo equipamiento de protección personal, sistemas de comunicación, tecnología de vigilancia y medios de movilización, drones, armas de fuego, chalecos antibalas, cámaras de visión nocturna, hasta helicópteros, y vehículos terrestre especiales para zonas de difícil acceso, adicionalmente duplicó el sueldo de los policías y fuerzas armadas, de un básico de 400 a 800 dólares, con un incremento de 200 en efectivo y 200 en víveres.

Dos años más tarde el 19 de julio de 2021, se anunció  la cuarta fase del Plan Control Territorial, denominada «Incursión» que fue una estrategia de intervención directa de las fuerzas de seguridad en territorios de difícil acceso debido a la alta presencia de estructuras criminales, mediante cercos a los barrios y zonas tomadas, en pocas palabras fue un proceso de liberación de zonas de los remanentes sediciosos.

Pero esto no fue totalmente controlado hasta su quinta fase llamada «Extracción» que inició el 22 de noviembre del 2022 donde más de 20,000 soldados y  contingente policial detuvieron al resto de los pandilleros y mediante procesos sumarísimos fueron enviados al recién inaugurado C.E.C.O.T (Centro de Confinamiento del Terrorismo), este penal de máxima seguridad ubicado en Teloluca una de las regiones más calientes del país, que tiene una capacidad para 40 mil presos, alberga hoy en día a casi 15 mil personas aproximadamente aunque los datos son inciertos y no hay pronunciamiento oficial.

La sexta fase puesta en marcha denominada “Integración” lanzada el 15 de septiembre del 2023 durante el aniversario de la Independencia de El Salvador ha venido desarrollando exitosamente un programa de becas, este 15 de marzo del 2025, Bukele anuncio la ampliación de este proyecto con becas para estudios superiores y técnicos diseñadas para democratizar el acceso a la educación superior en todo el país.

La séptima fase se mantiene en secreto y es contemplada como una opción de emergencia en caso sea necesario tomar alguna medida adicional.

En resumen vimos en esta misión técnica que la población está contenta con la gran percepción de seguridad que tienen y en su gran mayoría por el cambio radical que ha tenido el país con la llegada de inversión y desarrollo, la extorsión se había convertido en el día a día, comenzó con los transportistas y empresarios como aquí en Perú y se generalizó hasta bodegas y comerciantes informales, nadie de salvaba del cupo y con este ingreso económico gigante las organizaciones criminales se fortalecieron llegando a ser casi un estado paralelo, peligro en el que nos encontramos actualmente.

La reflexión final es cuanta democracia hay que sacrificar por tener paz, será la solución vivir en un estado permanente de emergencia o de excepción sin derechos claros, me imagino que no, pero si realmente me preguntan: nos urge mano dura, leyes solidas que respalden a la autoridad y no al delincuente y que permitan que las fuerzas armadas ayuden a la policía a detener este terrorismo urbano que vivimos hoy en día; la respuesta es sí, necesitamos iniciar este proceso de paz que vive El Salvador hoy en día, que viene acompañado con turismo, bonanza económica más empleo y oportunidades, ya que sin lo principal que es la seguridad, lo primero que debe cautelar el Estado, no hay nada, solo miedo y oscuridad, esperemos que el 2026 el electorado elija no al más carismático o al que parezca el más humilde como Presidente, sino al que tenga el proyecto más claro y solido para sacarnos de la penumbra en que estamos hoy.