Del CONVEMAR al Sáhara, de Chinchorro a la integración andina: una hoja de ruta para que la Cancillería recupere carácter y visión global

Ricardo Sánchez Serra

En la apertura solemne de la Cátedra Raúl Porras Barrenechea 2026, el excanciller Miguel Ángel Rodríguez Mackay ofreció una conferencia magistral en la que destacó la vigencia del pensamiento del ilustre maestro sanmarquino en la política exterior del Perú. Subrayó que la diplomacia peruana debe inspirarse en la claridad doctrinaria de Porras, quien defendió la integridad territorial, la justicia social y los derechos humanos como pilares de la acción internacional.

Rodríguez Mackay recomendó que la Cancillería peruana asuma con decisión temas estratégicos como la adhesión plena al CONVEMAR, la definición de posiciones claras respecto al Sáhara Occidental y Marruecos, y la necesidad de fortalecer la presencia del Perú en foros multilaterales. “La política exterior no puede ser errática ni improvisada; debe tener la brújula de Porras Barrenechea”, enfatizó.

El acto inició con el Himno Nacional y las palabras del embajador Luis Mendívil Canales, director ejecutivo del Instituto Raúl Porras Barrenechea. Recordó que la apertura de la cátedra coincide con el CXXIX aniversario del natalicio de Raúl Porras Barrenechea y con los 475 años de fundación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Mendívil resaltó que Porras fue un intelectual de múltiples dimensiones, cuya obra histórica y diplomática sigue iluminando el quehacer académico y político del país.

Miguel Ángel Rodríguez Mackay en su intervención académica en homenaje a Raúl Porras Barrenechea

Rodríguez Mackay evocó sus recuerdos de infancia vinculados a la “casa de Porras”, relatando cómo desde niño se sintió atraído por la historia y la diplomacia. Subrayó que Porras fue un principista, un intelectual que jamás hipotecó sus convicciones y que supo mantener la consecuencia entre lo que escribía y lo que practicaba como diplomático.

El excanciller lamentó que en los debates presidenciales recientes ningún candidato haya mencionado la política exterior. Frente a ello, exhortó a recuperar la tradición diplomática que encarnaron figuras como Víctor Andrés Belaúnde, Alberto Ulloa Sotomayor y Javier Pérez de Cuéllar. Señaló que el Perú debe adherirse sin demora al CONVEMAR, recordando que fue pionero en la tesis de las 200 millas junto a Chile, Ecuador y Colombia.

Embajador Luis Mendívil Canales en el acto solemne

Relación con Chile y Chinchorro

Rodríguez Mackay repasó el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya de 2014, que delimitó la frontera marítima con Chile y otorgó al Perú un espacio adicional de mar. Exhortó a que la diplomacia peruana pida a Chile adecuar su cartografía oficial al fallo. También recordó la propiedad peruana en Chinchorro (Arica) y la necesidad de concretar allí un megacentro cultural consular del Perú.

Criticó la construcción de zanjas en la frontera chilena como respuesta al fenómeno migratorio, proponiendo en cambio articular una política internacional de retorno para los venezolanos. Llamó a reactivar el Grupo de Lima y fortalecer la Comunidad Andina, con la reincorporación de Chile y Venezuela, e incluso la eventual participación de Argentina.

Rodríguez Mackay planteó que el Perú debe tener el coraje de discutir medidas excepcionales, como la pena de muerte para delitos atroces, en el marco de una salida temporal del Pacto de San José de Costa Rica. Propuso la creación de un Tribunal Andino de Derechos Humanos para asumir responsabilidades conjuntas en la región.

Recordó que el derecho internacional es “pétreo” y citó el principio de no intervención, reafirmado por Porras en 1960. Señaló la obligación del Estado peruano de cumplir con la Convención de Caracas de 1954 en materia de asilo, subrayando que el respeto al derecho internacional debe prevalecer incluso en casos polémicos.

Rodríguez Mackay situó al Perú en el contexto del orden mundial contemporáneo, destacando la necesidad de mantener relaciones equilibradas con China, Estados Unidos y Europa. Saludó la decisión de proyectar la construcción de un puerto espacial como símbolo de una política exterior que mira al futuro. Finalmente, recordó la importancia de reconstruir la relación con Marruecos, país clave para la proyección del Perú hacia África y el mundo árabe, subrayando que vincular al país con la autoproclamada “República Saharaui” fue una vergüenza diplomática que lo marginó del concierto internacional. Marruecos, sostuvo, representa un socio estratégico que abre puertas hacia el Magreb y el continente africano, y cuya posición sobre el Sáhara Occidental ha sido respaldada por la comunidad internacional. Por ello, exhortó a la Cancillería a consolidar vínculos sólidos con Rabat y a rechazar cualquier reconocimiento de entidades ficticias que solo debilitan la credibilidad del Perú en el sistema global.

El excanciller concluyó con un mensaje dirigido a los jóvenes: “Nadie podrá ser un mejor ciudadano si no conoce su historia; nadie podrá ser un mejor peruano si el pasado no lo tiene en su memoria”. Evocó a Raúl Porras Barrenechea y Jorge Basadre como el dúo intelectual que dio al Perú una mirada holística de la historia y la política exterior, y llamó a recuperar el liderazgo internacional que en su momento encarnaron figuras como Javier Pérez de Cuéllar.

“Que el Perú, aunque periférico, tenga la política internacional de una verdadera potencia. Ese es el legado de Porras y la tarea que nos corresponde”, concluyó Rodríguez Mackay.