Plantea fuerte impulso a la inversión privada y que FF.AA. asuman control de las cárceles

 

Luego del primer Consejo de Ministros del gobierno de Keiko Fujimori, el Gobierno aprobó presentar al Congreso un proyecto de ley para que el Ejecutivo reciba facultades legislativas por un plazo de 120 días calendario.

Entre los temas incluidos figuran diversas propuestas vinculadas con la seguridad, la economía, el empleo, la inversión privada, la formalización empresarial y la simplificación de trámites, con el objetivo de impulsar el crecimiento y la competitividad del país. Dentro de este paquete, figura el pedido para que las Fuerzas Armadas (FF. AA.) asuman la dirección y gestión de los penales peruanos.

“Prever y regular la participación temporal y excepcional de las Fuerzas Armadas en la dirección, seguridad, control, supervisión y apoyo operativo de establecimientos y servicios pertenecientes al Sistema Nacional Especializado de Internamiento y Reinserción Social, conforme al marco constitucional vigente”, detalla el documento oficial.

 

ECONOMÍA

Entre los temas incluidos figuran diversas propuestas vinculadas con la economía, el empleo, la inversión privada, la formalización empresarial y la simplificación de trámites, con el objetivo de impulsar el crecimiento y la competitividad del país.

El Ejecutivo busca emitir decretos legislativos para modificar normas relacionadas con el mercado laboral, el sistema tributario, las micro y pequeñas empresas (mypes), el acceso al financiamiento, el comercio exterior y otros sectores productivos.

 

RÉGIMEN LABORAL

Uno de los principales ejes del proyecto es la reforma del marco laboral. El Ejecutivo plantea la posibilidad de establecer un régimen progresivo que incentive la formalización laboral, incorporando cambios en los aportes a EsSalud, los sistemas de pensiones (AFP y ONP), la CTS, las gratificaciones, las vacaciones, la jornada de trabajo, las horas extras, las utilidades y la protección frente al despido.

Asimismo, propone perfeccionar el régimen de los beneficios laborales, otorgando mayor flexibilidad para que trabajadores y empleadores puedan alcanzar acuerdos, tanto de manera individual como mediante negociación colectiva.

 

EMPLEO JUVENIL

La propuesta también contempla medidas para enfrentar la problemática del empleo juvenil. Entre ellas figura el desarrollo de mecanismos para ampliar las oportunidades laborales de los jóvenes mediante programas de formación para el trabajo, acceso a financiamiento, información sobre ofertas laborales y ajustes en los esquemas de contratación y beneficios.

Además, el Ejecutivo pretende modificar la Ley General de Inspección del Trabajo para que la Sunafil fortalezca su papel en la promoción de la formalización laboral, incorporando un enfoque preventivo sin dejar de ejercer sus funciones de fiscalización. También busca hacer más flexible el régimen de extinción de contratos por causas objetivas y precisar el tratamiento del cese por pérdida de confianza en trabajadores de dirección.

 

IMPULSO A MYPES

Otro bloque de medidas está dirigido a fortalecer a las micro y pequeñas empresas (mypes) y a los emprendimientos. El proyecto autoriza dictar normas para promover la formalización, la productividad, la competitividad, la digitalización, la innovación, la asociatividad y el acceso a mercados, además de simplificar los procedimientos administrativos y los requisitos para operar.

El proyecto busca reducir las cargas administrativas para ciudadanos y empresas mediante la simplificación y digitalización de procedimientos, la eliminación de requisitos considerados innecesarios y la ampliación de mecanismos como el silencio administrativo positivo y las aprobaciones automáticas. También propone fortalecer las facultades de Indecopi para combatir las barreras burocráticas.

 

SISTEMA FINANCIERO

El Ejecutivo también solicita facultades para modificar normas vinculadas con los sectores agrario, pesquero, minero, turístico, energético y de infraestructura, con el objetivo de promover la productividad, facilitar inversiones, agilizar permisos y fortalecer el acceso al financiamiento y a nuevos mercados.

En materia financiera, el proyecto propone derogar la Ley 31143, que estableció topes a las tasas de interés, y crear un nuevo marco normativo para mejorar el acceso a información financiera. Además, busca facilitar la oferta de nuevos productos financieros y de seguros, ampliar la inclusión financiera e incluso permitir que menores de 12 años puedan abrir y mantener cuentas de ahorro bancarias.

 

TRIBUTARIO

La iniciativa también incluye modificaciones en materia tributaria y aduanera. Entre ellas figuran la simplificación de los regímenes tributarios y de las obligaciones formales, así como la creación de incentivos, exoneraciones, deducciones y beneficios temporales para promover la inversión, la innovación, el empleo y el desarrollo de sectores estratégicos.