Mayo, podría ser un mes de cambios en la manera de cómo se venían distribuyendo los impuestos en el país, el Congreso de la República aprobó con abrumadora mayoría la redistribución de la tasa que pagamos cuando adquirimos un bien o servicio, ahora está en manos de la presidente de la República el rubricar o no estas modificaciones. Estas modificaciones, bien orientadas y con otras acciones, podrían mejorar las condiciones de los gobiernos locales de todo el país. Actualmente, la tasa es del 18%, lo que incluye un impuesto general a las ventas del 16% y un 2% del fondo de compensación municipal (FONCOMUN), de aprobarse estas medidas, esto podría cambiar a que el foncomun pase a crecer 0.5% por año a partir del 2026, hasta llegar a un 4% en total, es decir se incrementaría en un 2%, sin aumentar la tasa global de 18%, reduciendo el IGV y aumentando el foncomun, para que en promedio el ciudadano no sienta ningún incremento en sus impuestos a pagar.
Estos ajustes que algunos tildaron de populistas, en realidad podrían aprovecharse para varias cosas, la primera es para profesionalizar a los funcionarios de los gobiernos locales, “Servir” entidad adscrita a la presidencia del concejo de ministros, debe hacer un esfuerzo en capacitar y exigir mejores perfiles a funcionarios municipales, recordemos que este incremento del foncomun, solo podrá utilizarse para proyectos de inversión y será para distritos que cuenten con planes estratégicos aprobados al 2050. El incremento no podrá aplicarse a municipios que no cuente con este instrumento de gestión y de aquellos que logren aprobarlo, la segunda valla es que el dinero aumentado, será solo para proyectos de inversión pública, teniendo en cuenta los niveles promedio de gobiernos locales en inversión, que el año pasado no superaron el 55%, el incremento dado por el congreso a los distritos sería ínfimo y apenas bordearía el 0.25% de incremento efectivo por año.
Solo aquellas municipalidades que tengan una burocracia eficiente lograrán sacarle provecho a esta norma, la buena noticia es que se tiene hasta el próximo año para que todas puedan elaborar sus planes estratégicos de desarrollo nacional y logren capacitar a su personal en la manera de como ejecutar eficientemente el presupuesto de inversión.
Esta es una excelente oportunidad para que los gobiernos subnacionales demuestren que, si se puede, siendo conscientes que su fracaso ante la población ya no podrá tener la excusa de que no tenían presupuesto.
