El Perú vive una explosión de apuestas en línea, promocionadas sin cesar en televisión, redes sociales, apps y transmisiones deportivas. Las Salas de Juego y Casas de Apuestas cumplen con colocar el mensaje obligatorio “Juega responsablemente. El juego puede causar ludopatía”, como exige la Ley N.º 31557 y su Reglamento D.S. N.º 005-2023-MINCETUR, pero lo hacen en letra microscópica, fondos confusos, por algunos segundos o con lectura rápida inaudible e imperceptible. Entonces ¿de qué sirve una advertencia invisible?.
El pasado 21 de julio, como presidente de ACUSE, solicité formalmente al MINCETUR autor de la Ley y Reglamento, e INDECOPI, la Autoridad de Consumo y Defensor de los Consumidores peruanos, establezcan criterios técnicos verificables, oficiales y obligatorios para ese mensaje, tal como ocurre en otros sectores con riesgos reales:
En bebidas alcohólicas, la Ley N.º 28681 exige que el mensaje ocupe al menos el 10 % del área total del anuncio.
En alimentos procesados, la Ley N.º 30021 impone octógonos visibles (“Alto en azúcar”, “Alto en grasas saturadas”, etc.).
En cigarrillos, la Ley N.º 28705 exige que las advertencias cubran al menos el 50 % del empaque con imágenes de impacto.
¿Por qué no sucede lo mismo con las Salas de Juego y las Casas de Apuestas? Evidentemente, por la omisión del Estado que, adrede o no, ha otorgado carta blanca a los operadores para que la Advertencia sea apenas simbólica, sin directamente alertar al Usuario, reduciendo lo que debería ser una advertencia eficaz a una formalidad sin contenido.
Por ello, he solicitado al MINCETUR e INDECOPI establezcan y publiquen criterios técnicos oficiales, verificables y obligatorios para la advertencia “Juega responsablemente. El juego puede causar ludopatía”, incluyendo, al menos:
1)Tamaño mínimo y proporción del mensaje respecto al anuncio total. 2)Ubicación obligatoria (frontal, inferior, lateral, etc.). 3)Contraste visual. 3)Duración mínima en medios audiovisuales, y 4)Lectura clara y comprensible en radio y medios audioviduales.
Este pedido no es un capricho: es una demanda de salud pública y protección al consumidor. Según cifras oficiales, el sector de salas de juego y casas de apuestas generó alrededor de US 314 millones en 2024 y recaudó aproximadamente S/ 160 millones en impuestos, parte de los cuales deben destinarse a salud mental.
Sin embargo, la ludopatía ya deja huellas devastadoras: en 2024 se atendieron 11 349 casos en el sistema público, y al menos un 32 % de ellos fueron adolescentes. Estamos frente a una epidemia silenciosa: deudas asfixiantes, abandono de estudios, rupturas familiares, depresión y suicidio.
Informaré sobre las respuestas del MINCETUR e INDECOPI.
- Este 28 de Julio, en su último Mensaje a la Nación, exigimos que la Presidenta Boluarte ordene la asignación presupuestal 2026 para terminar las Devoluciones a los Fonavistas, un tercio de los cuales se encuentra bajo tierra.




