El ministro de Economía Alex Contreras, anuncio el incremento “gradual” del impuesto selectivo al consumo que afecta a algunos productos de las bodegas. Dijo que el año pasado, el ISC no sufrió ajustes debido a la llegada del Fenómeno de El Niño.
Declaro que ya un año se ha postergado los ajustes del ISC y ha habido una caída fuerte en las cuentas fiscales en el contexto que nos ha tocado enfrentar.
Dijo ser transparente con los bodegueros, con las pequeñas tienditas, vamos a tomar una decisión que permita equilibrar dos posiciones: no afectar la recuperación de nuestra economía y no afectar los recursos que nuestro Estado requiere.
Pero el MEF rompió la regla fiscal el 2023, los Gastos del gobierno excedieron a los ingresos por 2.8% del PBI. Contreras no ha cumplido con la regla del déficit de 2023. El exceso de gastos del Gobierno frente a los ingresos fue equivalente a 2.8% del PBI, es decir, 0.4 puntos porcentuales arriba de la meta.
El ministro debe saber que ajustar el impuesto a la inflación del 2022 y el 2023 afectaría la recuperación económica, sino también los negocios pequeños, que verían contraídas las ventas de los productos gravados con el impuesto, como los cigarrillos, las cervezas y las bebidas alcohólicas, entre ellas la bebida de bandera: el pisco.
Por eso a modo de alternativa para no impactar en los negocios, se debe tomar la inflación del 2023 y establecer un tope.
El tope debe definirse con el promedio entre el mínimo y el máximo del rango meta de inflación definido por el Banco Central de Reserva (BCR) para el 2024.
Pero si el Ministerio Contreras, decidiera ajustar los montos fijos del Impuestos Selectivo al Consumo (ISC) a la inflación del 2022 y el 2023, las ventas anuales de las bodegas caerán.
El ISC grava a productos que se venden en bodegas como cigarrillos y bebidas alcohólicas e implica una recaudación de 5,000 millones de soles. Estos productos traen efectos negativos en el orden personal y social. Por ello, a través del ISC, se busca disminuir su consumo.
Hay un segmento grande de bodegas que tienen como ancla la venta de cervezas, gaseosas, cigarrillos, etc.
La credibilidad del ministro de Economía para gestionar las finanzas públicas de manera prudente, responsable, transparente y predecible está en juego.
El déficit fiscal se produce cuando los gastos del Estado en un período de un año, superan a los ingresos fiscales y el 2023 fue de 2,8% del PBI, por tanto, rompió la regla fiscal que tiene una meta de 2.4%, por la caída de la recaudación tributaria por el bajo crecimiento de la economía -0.5% a pesar que el MEF proyecto un PBI de 3.5%. Los Ingresos fiscales cayeron 6,4% en el 2023 según el MEF. Es la primera vez en 8 años que el Perú incumple con la regla del déficit fiscal.
“El ministro de Economía debe explicar por qué incumplió el compromiso de disminuir el déficit fiscal. Que no lo haya cumplido lo debilita como ministro de Economía”.
Debemos tener una Política Tributaria que responda: ¿qué gravar, cómo gravar, qué objetivos debe procurar el sistema tributario.
Para incrementar los ingresos fiscales debemos impulsar el crecimiento económico, la productividad, la competitividad, desarrollando proyectos de inversión privada, así como mejorar la ejecución del gasto público.
El Nobel de Economía Edward Prescott cree que se debería reducir los gastos y no mantener el déficit público.
La solución es, reducir el déficit fiscal disminuyendo el gasto. Esto haría que los inversionistas vean positivamente el futuro de la economía y eventualmente volverían la «confianza» y las inversiones.
El Premio Nobel 2004, economista Finn Kydland, sostiene que lo «más importante» en los momentos actuales es «tener una buena política fiscal» porque es lo que hace que «la economía crezca a mediano y largo plazo».
(*) Economista
