11 de noviembre de 2026

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Por: Ibrahim Salem Al-Alawi / Convirtiendo los Desafíos de El Niño en Oportunidades del Futuro: Perspectivas de Cooperación Climática entre los Emiratos Árabes Unidos y el Perú

 

Las consecuencias del fenómeno de El Niño van mucho más allá de las alteraciones climáticas, pues no solo provoca inundaciones que amenazan ciudades y comunidades del Perú o causa períodos de sequía que afectan la agricultura y la disponibilidad de recursos hídricos, sino que sus efectos repercuten directamente en la vida de las personas, en la estabilidad de las comunidades y las perspectivas de desarrollo del país.

En un contexto mundial marcado por fenómenos climáticos cada vez más extremos, el desafío ya no se limita únicamente en responder a sus consecuencias, sino también en fortalecer nuestra capacidad de anticipación, mitigar sus impactos y transformar estas dificultades en oportunidades para la innovación, la cooperación y la construcción de un futuro más resiliente.

El Perú, con su extraordinaria diversidad geográfica y ambiental, que abarca desde la costa del Pacífico hasta la cordillera de los Andes y la Amazonía, constituye un claro ejemplo de la magnitud y complejidad de estos desafíos. Su experiencia frente al fenómeno de El Niño le ha permitido desarrollar importantes conocimientos y capacidades en materia de monitoreo de riesgos climáticos, prevención y adaptación a sus efectos.

En este escenario, los Emiratos Árabes Unidos y el Perú comparten una trayectoria destacada en la diplomacia climática internacional, que ofrece una sólida base para profundizar su alianza de cooperación. En 2014, Lima fue sede de la vigésima Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP20), un encuentro que contribuyó a sentar las bases del histórico Acuerdo de París

Casi una década después, en 2023, los Emiratos Árabes Unidos acogieron en Dubái la vigésima octava Conferencia de las Partes (COP28), marcando un hito en los esfuerzos internacionales para hacer frente al cambio climático. De Lima a Dubái, ambas experiencias manifiestan la importancia del papel que pueden desempeñar los países en la construcción de consensos internacionales, el acercamiento de posiciones y la promoción de respuestas conjuntas frente a desafíos que trascienden las fronteras.

La COP28 constituyó un logro histórico para la diplomacia climática emiratí y reflejó la visión de su liderazgo, basada en combinar ambición y pragmatismo, así como en tender puentes entre países con diferentes realidades y prioridades.

Bajo la presidencia de los Emiratos Árabes Unidos, la conferencia logró alcanzar un consenso internacional sin precedentes, materializado en la adopción del histórico «Consenso de los Emiratos Árabes Unidos», que marcó una nueva etapa en la acción climática mundial. Este acuerdo constituyó un punto de inflexión en materia de transición energética, adaptación y financiamiento climático, además de impulsar la puesta en marcha de mecanismos de financiamiento para responder a las pérdidas y los daños asociados al cambio climático.

La importancia de este logro no se limitó a los resultados de las negociaciones, sino que también contribuyó a consolidar un enfoque que sitúa la implementación de compromisos en el enfoque central para la acción internacional orientada a los resultados y reafirma que la ambición climática, el desarrollo económico y la prosperidad sostenible son objetivos que pueden reforzarse mutuamente.

El año 2026 ofrece a la Comunidad Internacional representa una nueva oportunidad para dar continuidad a este impulso, con la celebración de las Conferencias de las Partes de las tres convenciones ambientales surgidas de la Cumbre de Río. Tras los encuentros dedicados a la lucha contra la desertificación, celebrado en Mongolia durante el mes de agosto, y a la conferencia sobre diversidad biológica, realizada en Armenia en octubre, la atención internacional se concentra ahora en la trigésima primera Conferencia de las Partes sobre el Cambio Climático (COP31), que tendría lugar en la ciudad turca de Antalya, del 9 al 20 de noviembre del año en curso.

En este contexto, estos encuentros ponen de relieve la necesidad de orientar el impulso político internacional hacia soluciones concretas, sustentadas en la ciencia, la tecnología y la inversión, que se adaptan a las circunstancias nacionales y las prioridades de desarrollo. Los Emiratos Árabes Unidos continúan promoviendo este enfoque mediante su diplomacia climática y sus alianzas internacionales, convencidos de que los desafíos ambientales, por su naturaleza interrelacionada, requieren esfuerzos integrales donde el éxito de la cooperación internacional se refleja en los resultados tangibles que logra generar.

En esta visión, el agua ocupa un lugar fundamental, por ser un recurso indispensable para la vida, el desarrollo económico y la estabilidad; además de ser esencial como un elemento que articula las distintas agendas ambientales. Los Emiratos Árabes Unidos han materializado este compromiso en importantes iniciativas internacionales ambiciones, entre las que destacan la ¨Iniciativa Mohamed bin Zayed para el Agua¨, orientada a acelerar el desarrollo de soluciones tecnológicas innovadoras frente a los desafíos de la escasez hídrica. Así como ¨la Plataforma Global del Agua de Abu Dabi¨, impulsada por el Fondo de Abu Dabi para el Desarrollo, con el objetivo de movilizar financiamiento por un valor de dos mil millones de dólares americanos para apoyar proyectos hídricos innovadores y sostenibles.

Como parte de esta dinámica internacional, la atención se dirige también hacia Abu Dabi donde los Emiratos Árabes Unidos, en colaboración con la República del Senegal, acogerán la ¨Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua de 2026¨, que tendrá lugar del 8 al 10 de diciembre próximo.

Esta conferencia adquiere especial relevancia ante la urgente necesidad de acelerar los avances hacia el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS 6), movilizar inversiones, fomentar la innovación y ampliar las alianzas capaces de generar un impacto tangible. Asimismo, representa una oportunidad para aprovechar el impulso de las agendas ambientales internacionales durante el presente año y reafirmar la importancia del agua como elemento fundamental para la adaptación al cambio climático, la protección de los ecosistemas y la consecución del desarrollo sostenible.

Para países como el Perú, que cuentan con una amplia experiencia en la gestión de los desafíos climáticos e hídricos, este encuentro reviste especial importancia. Las lecciones aprendidas frente al fenómeno de El Niño, particularmente en materia de monitoreo, prevención, preparación y gestión de riesgos, constituyen aportes valiosos al diálogo internacional y pueden contribuir al desarrollo de soluciones innovadoras que respondan a las necesidades reales de las poblaciones.

Asimismo, la conferencia representa una oportunidad para estrechar los vínculos entre los Emiratos Árabes Unidos y el Perú, aprovechando la experiencia de ambos países en diplomacia climática para identificar nuevas áreas de cooperación que respondan a sus prioridades compartidas y contribuyan a los esfuerzos globales por alcanzar un futuro más sostenible.

Una de las principales lecciones que nos deja el fenómeno de El Niño es que, aunque no siempre sea posible evitar los fenómenos naturales, sí podemos mejorar nuestra preparación, fortalecer nuestra capacidad de respuesta para mitigar sus efectos.

La experiencia del Perú en la gestión de los riesgos de la variabilidad climática, sumada al liderazgo de los Emiratos Árabes Unidos en innovación, acción climática y cooperación internacional, abre nuevas perspectivas para una colaboración que vaya más allá de afrontar los desafíos actuales y permita aprovechar las oportunidades del futuro.

Porque el futuro de la acción climática no estará determinado únicamente por los desafíos que enfrentemos, sino por las soluciones que seamos capaces de construir juntos.

(*) Embajador de los Emiratos Árabes Unidos ante la República del Perú

 

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