Este martes 12 de diciembre, se discutirá el predictamen sobre el retiro de fondos de pensiones, ahora parte de la reforma de pensiones.
Esta semana marca la última oportunidad para avanzar en el proyecto de retiro de AFP en el Congreso. A tres días del cierre de la legislatura, se ha convocado a una sesión extraordinaria este martes 12 de diciembre a las 2:00 p.m. para debatir cuatro propuestas, incluyendo el proyecto de séptimo desembolso de aportes al sistema privado de pensiones.
Han transcurrido más de doce meses desde que se presentaron diversas propuestas en el Congreso para el retiro de fondos de AFP. Estas propuestas, que suman más de 20 proyectos de ley, abarcan solicitudes de desembolsos de 1, 2, 3, 4 e incluso 5 UIT (cada UIT tiene un valor de S/4.950). Además, plantean devoluciones del 50%, 70% e incluso el 100% de los fondos en casos específicos, como la compra de vivienda o enfermedad terminal.
En la actualidad, dos propuestas destacan en el debate parlamentario. Una proviene de ciertos grupos parlamentarios que buscan representar las solicitudes de los afiliados, mientras que la otra refleja las recomendaciones del Ejecutivo en su propuesta. Los detalles específicos sobre estos proyectos y los partidos detrás de ellos deben consultarse directamente en las fuentes legislativas o informativas más recientes, ya que la situación puede haber evolucionado desde mi última actualización en enero de 2022.
Pero, ¿qué dice el predictamen del congreso?
A las 2:00 p.m. inicia el debate sobre el retiro de AFP, a tan solo tres días del cierre de la legislatura. La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera ha preparado el predictamen de las propuestas, el cual será discutido hoy en el Congreso.
No obstante, el predictamen de la comisión, encabezada por César Revilla (Fuerza Popular), ha consolidado todos los proyectos relacionados con el retiro de AFP y las modificaciones al sistema peruano de pensiones. Estos se han integrado en el proyecto de reforma del sistema, que abarca tanto a AFP como a la ONP, presentado por el Ejecutivo meses atrás.
El Congreso discutirá este proyecto específico, aquel que Alex Contreras, titular del Ministerio de Economía y Finanzas, expresó su deseo de que se aprobara este año. Dentro de este proyecto, se ha modificado una de sus disposiciones finales para incorporar un retiro extraordinario del fondo de pensiones, limitado según la recomendación previa de Contreras. Este enfoque fue recogido posteriormente por congresistas de Fuerza Popular, como César Revilla, en sus propios proyectos de ley.
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El proyecto de reforma del sistema de pensiones del Ejecutivo contempla un retiro extraordinario, con un tope máximo de 2 UIT (S/9.900). Sin embargo, este beneficio solo estará disponible para aquellos individuos que, hasta el 30 de noviembre de 2023, no hayan registrado aportes previsionales en su cuenta individual de capitalización (CIC) durante un periodo continuo de al menos seis meses.
La posibilidad de realizar un retiro de hasta 2 UIT estará vigente «hasta que el retiro alcance el 95% de los aportes realizados por el afiliado». El 5% restante será transferido directamente por la AFP del usuario a EsSalud.
Petición del retiro de 4 UIT: ¿qué partidos lo solicitan?
A pesar de que el Ejecutivo ha logrado que su propuesta de reforma del sistema de pensiones peruano sea nuevamente considerada, incorporando ahora un retiro de AFP de 2 UIT dirigido específicamente a desempleados, hay otra facción en el Congreso que aboga por un desembolso de mayor magnitud.
Podemos Perú, liderado por el parlamentario José Luna, ha sido el partido más proactivo en su solicitud de un retiro de 4 UIT. Luna ha llevado este mensaje al dominio público, incluso convocando a una marcha en apoyo a esta propuesta. A través de su cuenta de Twitter, a solo unas horas del debate del 12 de diciembre, instó a no ser «insensibles» y abogó por la aprobación en una sesión extraordinaria de su proyecto para un desembolso de S/19.800, el doble de la cantidad permitida según el dictamen de la Comisión de Economía.
“El predictamen propone un mísero retiro de sólo 2 UIT de las AFP y únicamente para los que no tengan aportes por seis meses. Rechazamos esa propuesta y lucharemos para que se mantengan las 4 UIT para todos”, agregó el Congresista.
En el mismo sentido, la colega de José Luna en la bancada, Digna Calle, reiteró que este grupo político se mantendrá firme en su propuesta de «4 UIT para todos los afiliados que deseen acceder a sus fondos», con el objetivo de hacer frente a la recesión prevista para el 2024.
Junto con Podemos Perú, otros partidos que han respaldado la propuesta de un retiro de 4 UIT e incluso cifras mayores incluyen a Perú Libre, Perú Bicentenario, Acción Popular, Somos Perú y el Bloque Magisterial de Concertación Nacional.
Propuestas para el retiro de la AFP del Congreso:
Así, estas serías todas las propuestas que se han presentado para autorizar un séptimo retiro de AFP.
Retiro AFP de 2 UIT (9.900) – Segundo Montalvo Cubas (Perú Libre)
Retiro AFP de hasta 4 UIT (S/19.800) – Digna Calle (Podemos Perú)
Retiro AFP de hasta 3 UIT (S/14.850) – Víctor Cutipa (Perú Bicentenario)
Retiro AFP del 50% de fondos – Elías Ávalos (Podemos Perú)
Retiro AFP del 70% de fondos – Américo Gonza (Perú Libre)
Retiro AFP del 50% de fondos para compra de vivienda – Patricia Juárez (Fuerza Popular)
Retiro AFP de 3 UIT (S/14.850) – Víctor Flores (Fuerza Popular)
Retiro AFP de 5 UIT (S/24.750) – Jaime Quito (Perú Libre)
Retiro AFP de 4 UIT (S/19.800) – Guido Bellido (Perú Bicentenario)
Retiro AFP de 25% para pagar deudas con garantía hipotecaria – Melissa Córdova (Avanza País)
Retiro AFP del 100% para compra de vivienda – Ilich López (Acción Popular)
Retiro AFP de 4 UIT (S/19.800) – José Luna (Podemos Perú)
Retiro AFP de 4 UIT (S/19.800) – Jorge Luis Flores Ancachi (Acción Popular)
Retiro AFP de 4 UIT (S/19.800) – Kelly Portalatino (Perú Libre)
Retiro AFP de 4 UIT (S/19.800) – Luis Aragón (Acción Popular)
Retiro AFP de 4 UIT (S/19.800) – Flavio Cruz (Perú Libre)
Retiro AFP de 3 UIT (S/14.850) – Edgar Reymundo (Cambio Democrático-Juntos Por el Perú)
Retiro AFP de 4 UIT (S/19.800) – José Pazo (Somos Perú)
Retiro AFP del 100% en caso de fallecimiento de afiliado – Digna Calle (Podemos Perú)
Retiro AFP de 4 UIT (S/19.800) – Wilson Quispe (Perú Libre)
Retiro AFP de 2 UIT (S/9.900) – César Revilla (Fuerza Popular)
Retiro AFP de 90% de fondos por enfermedad terminal – Katy Ugarte (Unidad y Dialogo Parlamentario)
Retiro AFP de 1 UIT (S/4.950) – Jeny Lopez (Fuerza Popular)
Retiro AFP de 5 UIT (S/24.750) – Segundo Quiroz (Bloque Magisterial de Concertación Nacional)
Retiro AFP de 2 UIT (S/9.900) – Isabel Cortez (Juntos Por el Perú)
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FF.AA. y PNP en pie de lucha por aumento de sueldos y pensiones
